中国制定了关于世贸组织改革的建议文件,1—4月份固定资产投资运行有以下特点

 电子商务     |      2020-04-04 04:00

交通运输部 人民银行 国家发展改革委 公安部 市场监管总局 银保监会关于印发《交通运输新业态用户资金管理办法》的通知交运规〔2019〕5号

固定资产投资保持平稳增长——国家统计局投资司高级统计师王宝滨解读2019年1—4月份投资数据

日内瓦时间2019年5月13日,中国正式向世贸组织提交《中国关于世贸组织改革的建议文件》。商务部世贸司负责人对此发表谈话,介绍该文件有关情况。

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅,中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会城市中心支行、副省级城市中心支行,各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、公安厅,各银保监局:

2019年1—4月份,全国共完成固定资产投资155747亿元,同比增长6.1%,增速比一季度回落0.2个百分点,比去年全年加快0.2个百分点。1—4月份固定资产投资运行有以下特点:

该负责人表示,当前世界经济格局深刻调整,单边主义、保护主义抬头,经济全球化遭遇波折,多边贸易体制的权威性和有效性受到严重挑战。同时,世贸组织自身谈判进展缓慢,机构运行效率亟待提高,贸易政策透明度也有待加强。在此背景下,中国支持对世贸组织进行必要改革,帮助世贸组织解决当前危机、回应时代发展需要,维护多边贸易体制,推动建设开放型世界经济。

为促进交通运输新业态健康发展,加强用户押金和预付资金管理,有效防范用户资金风险,交通运输部、人民银行、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、银保监会制定了《交通运输新业态用户资金管理办法》,现印发你们,请遵照执行。

一、基础设施投资增速持平

该负责人称,中国于去年11月发布了关于世贸组织改革的立场文件,阐述了中国对世贸组织改革的基本原则和具体主张。立场文件发布后不久,二十国集团领导人峰会就支持对世贸组织进行必要改革达成重要共识。此后半年时间,中国在参与世贸组织改革方面进一步做出了积极努力和重要贡献。比如,中国与多个世贸组织成员共同向世贸组织提交了“关于争端解决上诉程序改革”的联合提案,为推动打破上诉机构成员遴选僵局贡献力量。中国还与其他75个世贸组织成员发表了《关于电子商务的联合声明》,确认有意在世贸组织现有协定和框架基础上,启动与贸易有关的电子商务议题谈判。

交通运输部 人民银行 国家发展改革委公安部 市场监管总局 银保监会2019年5月9日

云顶集团登录网站 ,1—4月份,基础设施投资同比增长4.4%,增速与一季度持平,比去年全年加快0.6个百分点。基础设施投资中,生态保护和环境治理业投资增长37.6%,信息传输业投资增长26.1%,铁路运输业投资增长12.3%,道路运输业投资增长7%。

该负责人表示,在上述工作的基础上,中国制定了关于世贸组织改革的建议文件,提出世贸组织改革四个方面的重点行动领域:一是解决危及世贸组织生存的关键和紧迫性问题;二是增加世贸组织在全球经济治理中的相关性;三是提高世贸组织的运行效率;四是增强多边贸易体制的包容性。中方就上述领域的具体问题提出了细化建议。

交通运输新业态用户资金管理办法

二、制造业投资结构优化

该负责人表示,中方愿与各方就建议文件进一步交换意见,共同推动世贸组织改革取得进展,重塑世贸组织权威性和有效性,使其在全球经济治理中发挥更大作用。

第一条 为促进交通运输新业态健康发展,加强用户押金管理,有效防范用户资金风险,根据《中华人民共和国电子商务法》、《人民币银行结算账户管理办法》、《交通运输部 中央宣传部 中央网信办 国家发展改革委 工业和信息化部 公安部 住房城乡建设部 人民银行 质检总局 国家旅游局关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》、《交通运输部 住房城乡建设部关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》和《中国人民银行关于改进个人银行账户服务 加强账户管理的通知》等规定,制定本办法。

1—4月份,制造业投资同比增长2.5%,增速比一季度回落2.1个百分点。制造业投资增速虽有所回落,但投资结构进一步优化。1—4月份,高技术制造业投资增长11.4%,增速与一季度持平,高于全部制造业投资8.9个百分点。其中,电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业、医药制造业投资分别增长15%、12.9%和10.4%。此外,制造业技术改造投资保持良好增长态势,1—4月份增长14.9%,增速高于全部制造业投资12.4个百分点。

第二条 本办法所称交通运输新业态是指以互联网等信息技术为依托构建服务平台,通过服务模式、技术、管理上的创新,整合供需信息,从事交通运输服务的经营活动,包括网络预约出租汽车、汽车分时租赁和互联网租赁自行车等。

三、房地产开发投资增长较快

第三条 收取用户资金的交通运输新业态运营企业,以及为用户资金提供支付结算、存管服务的商业银行和非银行支付服务机构,应当遵守本办法。

1—4月份,房地产开发投资同比增长11.9%,增速比一季度小幅提高0.1个百分点;房地产开发企业新开工面积增长13.1%,提高1.2个百分点;商品房销售额增长8.1%,提高2.5个百分点;4月末,全国商品房待售面积比3月末减少266万平方米,同比下降9.4%。

第四条 运营企业原则上不收取用户押金,确有必要收取的,应当提供运营企业专用存款账户和用户个人银行结算账户两种资金存管方式,供用户选择。用户押金归用户所有,运营企业不得挪用。

四、社会领域投资快速增长

鼓励运营企业采用服务结束后直接收取费用的方式提供服务。采用收取用户预付资金方式提供服务的,预付资金的存管和使用应当符合本办法相关规定。

1—4月份,社会领域投资同比增长15.3%,增速比一季度提高1 个百分点。其中,教育投资增长15.9%,增速提高1.2个百分点;卫生和社会工作投资增长5%,增速提高1.6个百分点;文化体育和娱乐业投资增长22.7%,增速与一季度持平。

第五条 运营企业承担保障其专用存款账户内用户资金安全的主体责任。

五、高技术服务业投资增速快于全部服务业

银行承担保障本银行用户个人银行结算账户内押金安全的主体责任。

1—4月份,高技术服务业投资同比增长15.5%,增速比全部服务业投资高7.6个百分点。其中,电子商务服务业投资增长45.1%,环境监测及治理服务业投资增长26.4%,研发设计服务业投资增长18.7%,科技成果转化服务业投资增长16.1%。

运营企业与用户可通过协议明确用户资金的孳息归属。

六、民间投资增速有所回落

第六条 运营企业应当依据相关规定,在其中国大陆注册地的银行分别开立全国唯一的用户押金专用存款账户、预付资金专用存款账户,由开立专用存款账户的银行作为存管银行存管用户资金。

1—4月份,民间投资同比增长5.5%,增速比一季度回落0.9个百分点。民间投资中,社会领域投资增长25%,房地产开发投资增长13.5%,制造业投资增长1.8%,基础设施投资增长1.5%。

采用用户个人银行结算账户存管押金的,运营企业应当与银行合作,用户应当根据服务协议在合作银行开立个人银行结算账户,若用户已有合作银行的个人银行结算账户,可直接绑定使用。

第七条 存管银行、合作银行应当具备下列条件:

具有明确的职能管理部门和相应管理制度。

具备完善规范的资金存管账务体系,能够根据资金性质和用途为用户资金进行明细登记,实现有效的资金管理和登记。

具备完善的业务管理功能。存管银行能够通过形式审查确认资金划转符合本办法规定,并根据相关协议,防止运营企业挪用用户押金以及超限额、超范围使用用户预付资金;合作银行能够按照人民币银行结算账户管理以及个人银行结算账户分类管理等规定,依法合规、方便快捷地为用户开立个人银行结算账户,并根据相关协议,提供账户内资金冻结、解冻、划转、余额查询等服务。

具备对接运营企业相关系统的数据接口,能够支持相关信息对接。

具备安全高效的业务处理系统,能够支撑运营企业的各类峰值操作。

相关管理部门依法规定的其他条件。

第八条 存管银行应当按照相关法律法规规定和协议约定,履行专用存款账户的开立、变更与撤销,用户资金存管、清算、账务核对,以及提供用户资金存管报告等职责。

存管银行对运营企业与用户之间的交通运输新业态服务不提供担保。

第九条 运营企业开立专用存款账户时,应当按照下列程序办理:

运营企业应当向其注册地设区的市级人民政府指定的交通运输新业态行政主管部门提供下列材料:

1.企业注册基本信息和工商登记材料;

2.业务发展规划和运营组织方案;

3.用户资金风险控制措施。